Transport des marchandises et congestion urbaine

Les nouvelles pratiques de gestion amènent les entreprises à travailler avec de faibles niveaux de stock et à effectuer des livraisons en juste à temps, réapprovisionnant leurs clients de plus en plus fréquemment et en plus petites quantités à la fois, ce qui accroît la fréquence du transport des marchandises, presque essentiellement par camion en milieu urbain. Malgré l’importante délocalisation des activités industrielles et marchandes en périphérie des villes, le transport des marchandises par camion contribue à l’encombrement du réseau urbain, de même qu’à la pollution et au bruit, compromettant ainsi la qualité de vie et la santé des citadins dans les zones où le trafic est dense. Le problème est aggravé par le trafic de transit, par la hausse des livraisons à domicile et par l’approvisionnement des ménages effectué par leurs propres moyens – le plus souvent en voiture – dans les zones périurbaines. Les camions font concurrence aux autres usagers de la route pour l’espace alloué à la circulation et au stationnement. Les nombreux déplacements à vide des camions amplifient la congestion.

Revitaliser les centres villes, optimiser les livraisons tout en réduisant les nuisances et la pollution, tels sont les enjeux d'une meilleure gestion du transport des marchandises en ville.

Sachant qu'en moyenne, une entreprise enregistre une livraison par semaine et par employé, on mesure facilement la difficulté de la tâche…

Depuis 1997, une loi sur l’air impose aux grandes agglomérations de mieux organiser les transports et déplacements en centre ville afin de réduire la pollution.
• Le plan de Déplacement Urbain (PDU) définit le principe de l’organisation des transports de personnes et de marchandises, de la circulation et du stationnement.
• A ce jour, peu de collectivités ont réussi à mettre en place ce PDU. On se limite très souvent à des effets d’annonce.

Les capacités de stockage en ville étant réduites, les délais de réponses aux clients devant être courts, une gestion fréquente, rapide et non planifiée des transports s'est mise en place. Elle a conduit à l'utilisation croissante de petits véhicules qui combinée avec l'intensification du trafic de gros tonnage, finit par
nuire aux villes. Résultat : aujourd'hui à peu près les 3/4 des véhicules réalisent un 1/4 du nombre des livraisons, alors qu'à l'opposé environ 1/4 des véhicules effectuent les 3/4 des livraisons.
C'est pourquoi l'objectif commun à toutes les expériences actuelles est de diminuer le nombre de trajets des transporteurs tout en gardant une même qualité de livraisons/enlèvements en ville…

on remarque que :

- les conditions de réception ou d'enlèvement des marchandises sont souvent source de temps perdu et de difficultés pour les livreurs,
- les différentes réglementations négligent souvent les livraisons en termes de stationnement, de circulation et d'urbanisme,
- les aires de livraisons sont souvent indisponibles ou mal utilisées par les transporteurs.

Pollution, encombrements et incivilité sont trois mots qui vont très bien ensemble pour qualifier le transport et les livraisons en ville. C’est le lot quotidien dans les villes grandes et même moyennes. La livraison des marchandises y joue un rôle non négligeable, et c’est un euphémisme. Deux chiffres suffisent à donner la mesure des problèmes parisiens : 32 millions de tonnes annuelles de marchandises circulent dans la capitale et leur transport requiert 20 % des véhicules transitant ou circulant dans Paris, des chiffres qui correspondent aux 65 000 commerces dont le sort est suspendu à un bon  fonctionnement de la chaîne logistique urbaine

SOLUTIONS

Elles se résument par une MASSIFICATION des flux de marchandises en réalisant des livraisons avec des
VEHICULES PROPRES et en mettant en place, pour les livraisons, un nombre suffisant de ZONES DE STATIONNEMENT ET DECHARGEMENT

Le transport et les livraisons dans la capitale sont régis par un règlement en vigueur depuis le 1er janvier 2007. Le règlement vise à retirer de la circulation les véhicules les plus encombrants et les plus polluants. La règle des arrêts sur les aires de livraison est précisée, notamment en y limitant la durée d'utilisation à 30 minutes,contrôlée à l'aide d'un disque livraison marchandises désormais obligatoire

Domaine d'application
- Les transporteurs professionnels qui effectuent un déplacement et une livraison et/ou un enlèvement de marchandises dans Paris.
- Les commerçants ou artisans qui transportent, livrent ou enlèvent des marchandises dans le cadre de leur activité (compte propre).
- Transfert occasionnel de marchandises (par les particuliers, essentiellement).

Le règlement a introduit une distinction

 - la période de jour, de 7 h à 22 h, uniquement réservée aux véhicules les moins encombrants (moins de 29 m2).
- la période de nuit, de 22 h à 7 h, égaIement ouverte aux véhicules d'un gabarit supérieur (entre 29 et 43 m2).
A cette distinction s'ajoute une préférence pour les véhicules les moins polluants, dont l'accès à la ville est autorisé 24 h/24. Il s'agit des véhicules électriques, gaz ou hybrides et des véhicules diesels conformes aux normes Euro 4 (obligatoire à partir du 1er octobre 2008)

Des dérogations sont prévues pour les véhicules destinés au :
- transport de fonds,
- approvisionnement de marchés,
- livraisons de farine,
- camion-citerne,
- porte-voitures,
- transport de matériaux de chantier,
- entretien de la voirie,
- collecte et transport de déchets,

Depuis le 1er janvier 2007, les arrêts sur les aires de livraisons sont limités à 30 minutes. Les aires de livraison sont exclusivement dédiées au chargement et au déchargement de marchandises.
Le conducteur doit rester à proximité de son véhicule pendant les opérations de chargement ou de déchargement et libérer l'emplacement une fois la livraison achevée. En cas d'absence d'opération de manutention, le contrevenant s'expose à une verbalisation et à
une mise en fourrière de son véhicule

Disque horaire obligatoire
L'utilisation d'un disque horaire marchandises est obligatoire pour indiquer l'heure d'arrivée et préciser la motorisation du véhicule, informant de sa qualité environnementale. Lorsqu'il se positionne sur une aire de livraison, le conducteur indique son heure d'arrivée sur le disque et la motorisation du véhicule. Le disque doit être placé de manière visible, derrière le pare-brise. Le disque permettant d'utiliser les aires
de livraison est disponible auprès de la Ville de Paris, des fédérations
professionnelles, de la chambre de commerce, de la chambre des métiers
ou des commissariats de police.

Couloirs de bus

Sur les couloirs de bus protégés, les aires de livraison sont exclusivement
destinées aux professionnels disposant d'un véhicule utilitaire, soit un véhicule ayant une carrosserie marchandises (camionnette et camion) et 3 sièges maximum à l'avant par construction.
L'accès à une aire de livraison doit se faire par la voie d'accès la plus proche.

et bien sur une large concertation et une implication de tous les acteurs